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    行業新聞 HUACHUANG

    剛剛,又一省住建廳發文:企業資質有效期統一延期至2022年6月30日!附最新資質政策問答

    來源:云南省住建廳、四川省住建廳、湖北省住建廳

    四川之后,云南省住建廳剛剛也發文明確:

    建筑業、工程監理、工程檢測、工程勘察、工程設計企業資質證書,有效期于2021年7月1日至2022年6月29日期間屆滿的,統一延期至2022年6月30日。

    此外,湖北省住建廳于近日發布了建筑業企業資質政策問答(第三版)。就目前過渡期間的資質申報、延續、三級資質取消等問題,給出明確答復。

    資質改革是整個建筑行業統一推進的,目前為止,湖北、四川、云南省廳出臺的政策,對其他省份都有相當大的借鑒、指導意義,特別是對計劃資質申報、升級的企業。

    資質改革正在進行中,資質對建筑業企業至關重要,企業應該如何應對?我們特此推出了《建筑業“放管服”改革背景下最新資質政策解讀及企業資質申報籌劃培訓班》(←點擊查看詳情)。課程包含國家最新建筑業企業資質改革政策和管理措施解讀、建筑企業資質申報策劃與實施,歡迎大家蒞臨參加。





    云南


    云南省住房和城鄉建設廳關于繼續延長有關建設工程企業資質有效期的通知

    各州、市住房和城鄉建設局,有關企業:

    為深化建筑業“放管服”改革,做好建設工程企業資質改革相關準備工作,省住房城鄉建設廳決定繼續延長我省建設工程企業資質有效期,現將有關事項通知如下。

    一、省住房城鄉建設廳及各州(市)住房城鄉建設行政主管部門核發的建筑業、工程監理、工程檢測、工程勘察、工程設計企業資質證書,有效期于2021年7月1日至2022年6月29日期間屆滿的,統一延期至2022年6月30日。

    二、上述資質證書有效期將在云南省建筑市場監管與誠信平臺和云南省勘察設計咨詢業管理信息網自動延期,在資質證書有效期內,電子證書于紙質證書具有同等法律效力。

    三、自本通告發布之日起,暫不受理資質證書有效期于2022年6月30日前屆滿的上述建設工程企業資質延續申請事項。

    四、住房和城鄉建設部對建設工程企業資質有效期延續有新規定的,我廳將按要求及時調整公布我省建設工程企業資質有效期。

    聯系人及電話:劉建周,0871-64320971;彭才能,0871-64618387。

    云南省住房和城鄉建設廳

    2021年11月26日





    四川

    11月8日,四川省住建廳發布通知:決定繼續延長建設工程企業資質有效期。資質證書有效期繼續延期至2022年6月30日。

    四川省住房和城鄉建設廳關于繼續延長有關建設工程企業資質有效期的通告

    為深化建筑業“放管服”改革,做好建設工程企業資質改革相關準備工作,經研究,決定繼續延長我省建設工程企業資質有效期,現將有關事項通告如下。

    一、按照我廳《關于延長有關建設工程企業資質有效期的通告》(2020年第149號)規定,勘察、設計、建筑業、監理、檢測企業資質證書有效期延期至2021年12月31日的,以及企業資質證書有效期于2022年1月1日至6月30日期間屆滿的,資質證書有效期繼續延期至2022年6月30日。

    二、相關建設工程企業資質有效期將在四川省建筑市場監管與誠信一體化平臺自動延期,并上傳至全國建筑市場監管公共服務平臺,原有企業資質證書繼續有效,在此期間仍可用于工程招投標和工程建設等活動。

    三、自本通告發布之日起,我廳暫不受理資質證書有效期于2022年6月30日前屆滿的上述建設工程企業資質延續申請事項。

    四、各市(州)和擴權縣(市)住房城鄉建設行政主管部門核發的資質可參照本通告規定繼續延續。

    五、住房和城鄉建設部對建設工程企業資質有效期延續有新規定的,我廳將按要求及時調整公布我省建設工程企業資質有效期。

    特此通告。

    ?四川省住房和城鄉建設廳

    2021年11月8日





    湖北



    建筑業企業資質政策問答(第三版)

    (一)近期社會關注的事項


    1、資質延續要滿足什么要求?

    答: 1)企業凈資產滿足標準要求,企業上年度或者當期財務報表的凈資產,滿足其擁有的資質標準中最高者。凈資產不累加。

    2)建造師滿足最低標準要求,如A公司有建筑工程施工總承包二級、水利水電工程施工總承包二級資質,相應的三級資質標準建造師數量標準分別是5人、8人,那么A公司現有注冊建造師應不少于8人(不分專業、不分等級);再如B公司有建筑裝修裝飾工程專業承包一級、建筑幕墻工程二級資質,相應的二級資質標準建造師數量標準分別是3人、4人,那么B公司現有注冊建造師應不少于4人(不分專業、不分等級);再如C公司有建筑工 程施工總承包二級、建筑裝修裝飾工程專業承包一級,相應的三級、二級資質標準建造師數量標準分別是5人、3人,則C公司注冊建造師應不少于5人。

    3)資質延續實行告知承諾制審批,只要審批平臺提示填寫內容,將在線打印的申請表,經法定代表人簽字蓋章后郵寄省廳,無需提交附件資料。

    4)現階段已經到期的資質證書,按規定自動延續到2021年12月31日。新標準頒布之后,按新標準執行。但是,有效期為1年的資質,在有效期屆滿前應當提前申請重新核定。


    2、資質升級實行告知承諾制,事后核查的內容有哪些?

    答: 對企業承諾事項進行全面核查,重點是:

    1)代表工程業績。省內業績,到工程所在地實地核查,輔以查閱被核查企業、相關企業存檔資料;省外業績采取函詢、電話詢問工程所在地住建部門方式進行核查。

    2)企業凈資產。到被核查企業,查閱企業上年度或者當期財務報表。

    3)人員:到被核查企業查閱資料:技術負責人的職稱、執業資格、經歷及其社保情況是否滿足相應資質標準。

    4)標準要求的設備、廠房等。


    3、關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題。

    答: 1)重組涉及的原、新企業的凈資產、相關專業的技術負責人、注冊人員應滿足相應資質標準要求。其中凈資產將對照企業的財務報表、工商實收資本予以確認;技術負責人的學歷、職稱、社保將從省相關部門調取資料確認;原、新企業所具有的所有資質,其建造師應滿足該類別最低等級資質要求。

    2)企業跨省變更遷出的,擬遷出企業須取得擬遷入省(直轄市、自治區)住建廳(委)同意接納的文件。

    3)企業應按照建市[2014]79號文件提供申請資料;

    4)重組涉及的原、新企業不存在以下失信行為:股東的股權凍結,股東被限制乘坐高鐵、飛機、入住豪華賓館、購買不動產等高消費。      

    5)由省廳核準的重組事項,申請企業所在地市(州、直管市、林區)住建局應按照上述要求初審企業的申請資料,同意后再報送省廳。

    6)按照《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)辦理變更材料清單:(涉及企業均需提供)

    序號

    申報材料

    跨省
    變更

    企業合并(吸收合并及新設合并)

    企業全資子公司間重組分立

    國有企業改制

    企業外資退出

    1.

    《企業資質申請表》

    2.

    可反映企業凈資產的合法財務報表

    3.

    滿足相應資質標準的技術負責人資料

    4.

    原企業法人營業執照注銷證明或跨省遷出證明




    5.

    遷出外省的,遷入省或市、縣住建部門同意接納的文件。





    6.

    企業上級行政主管部門(或母公司)或國有資產監管部門的批復文件復印件





    7.

    改制、重組、分立等方案



    8.

    企業股東大會(董事會)的決議和職工代表大會的決議

    9.

    原企業法律承續或分割情況的說明材料(所有企業共同簽署)掃描件(需包含債權債務、在建工程項目等內容)。



    (說明:1、“原企業”是指申請變更的資質在變更前,具有該項資質的企業,“新企業”是指申請變更的資質在變更后,具有該項資質的企業。2、企業合并、企業全資子公司間重組分立、企業外資退出中,涉及企業有上級行政主管部門(或母公司)的,還應提供第6項;企業性質由外資變為內資的,還應提供外商投資批準證書注銷證。)

    (二)資質申請


    1、建筑業企業資質標準在哪兒能查到?

    答:建筑業企業資質標準查詢位置:湖北省住房和城鄉建設廳網站(http://zjt.hubei.gov.cn/)—>辦事服務—>資料匯編—>建筑業企業資質核準相關法規文件。


    2、公司要到哪里去申請資質?

    答:中央在鄂(國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業及其下屬一、二層級的企業、2015年6月15日之后成立的中央在鄂企業除外)和原省管企業向湖北省住房和城鄉建設廳申請;但申請施工勞務備案的,按屬地原則,向企業工商注冊地所在市州建設行政主管部門或行政審批部門申請。

    其他企業向其工商營業執照注冊所在市(州、直管市、林區。下同)建設行政主管部門或行政審批部門申請。各市建設行政主管部門或行政審批部門的受理機構,按各地的規定執行。


    3、國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業有哪些?

    答:共計12家,分別是:中國建筑工程總公司(中國建筑股份有限公司)、中國鐵路工程總公司(中國中鐵股份有限公司)、中國鐵道建筑總公司(中國鐵建股份有限公司)、中國交通建設集團有限公司(中國交通建設股份有限公司)、中國電力建設集團有限公司(中國電力建設股份有限公司)、中國能源建設集團有限公司、中國冶金科工集團有限公司(中國冶金科工股份有限公司)、中國有色礦業集團有限公司、中國核工業建設集團公司、中國化學工程集團公司(中國化學工程股份有限公司)、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司。


    4、企業只能從最低等級開始申請資質嗎?

    答:企業首次申請或增項申請資質的,應從最低等級申請;申請升級的,需逐級申請資質升級。新設立企業只能從最低等級申請,但涉及企業重組、合并、分立、等情況的,根據《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)文件的規定辦理。


    5、具有設計資質的企業可以直接申請高等級的資質么?

    答:根據《關于印發房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》(建市規〔2019〕12號),已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質,可以直接申請相應類別施工總承包一級、二級資質。


    6、現在剛拿到營業執照的企業可以申請何種資質?企業取得資質多長時間后可以申請升級?

    答:可以申請最低等級資質,如:裝飾、幕墻、防腐、消防、電子與智能化特種工程專業承包貳級(或不分等級)等資質,還可以申請勞務資質備案,這些資質請向企業工商注冊所在地的市(州、直管市、林區)住建(審批)局申請。

    企業申請資質升級不受年限限制,但需逐級升級。


    7、企業申請資質的類別、等級、數量、年限有何要求?

    答:企業可以申請施工總承包、專業承包等各類別資質,申請資質序列、類別、數量不受限制。


    8、建筑業企業三級資質是否取消了?

    答:是的。根據國務院(國發〔2021〕7號)、住建部《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》(建辦市〔2021〕30號)規定,省廳轉發了上級文件(見《湖北省住建廳關于轉發住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》(鄂建辦〔2021〕11號),我省自2021年7月1日起停止受理三級資質申請,以及三級資質分立、合并、重組變更申請。


    9、現有的三級資質是否繼續有效?現有的三級資質將來怎么辦?

    答:是的。按國務院、住建部文件規定,現有的三級資質將與相應的二級資質合并,成為乙級資質。新的建筑業企業資質標準住建部正在抓緊制定,一但公布,現有的三級資質將不存在。


    10、事業單位可以申請建筑業企業資質么?

    答:不可以。資質申報單位需具有獨立企業法人資格。


    11、外商投資建筑業企業申請建筑業企業資質是否需要先期取得外商投資企業批準證書?

    答:需要,企業應先取得商務部門頒發的外商投資企業批準證書,并在工商行政管理部門注冊登記后,方可申請建筑業企業資質。


    12、企業已依法取得建筑業企業資質,其分公司從事建筑活動需要單獨申請辦理資質嗎?

    答:分公司不具有獨立法人資格,不能也無需辦理建筑業企業資質,但分公司從事建筑活動,必須遵守當地的相關規定。


    13、申請建筑業企業資質,多長時間能知道審批結果?

    答:法定時間為20個工作日。省廳承諾,自受理資質申請之日起10個工作日內(不含專家評審及網上公示時間),企業可獲知審批結果。其中,涉及聯辦部門審查的事項,需待聯辦部門回復審查意見后,企業方可獲知審批結果或初審結果。


    14、省住建廳關于建設工程企業資質的公示發布后,企業可以對公示意見進行陳述嗎?

    答:不可以(依據重點培育企業相關政策申報事項除外)。我廳將審查意見通過門戶網站向社會公示,公示期為5個工作日。公示期滿后,審查意見為同意,且在公示期間未收到舉報的,我廳直接作出準予許可決定,并通過廳門戶網站向社會公告,企業可登錄“湖北政務服務網”進入省廳審批平臺領取電子證書。審查意見為不同意的,我廳不予許可。審查意見為同意,但在公示期間被舉報的,我廳暫停審批,待核實后再予處理。


    15、網絡申請資質操作中遇到困難,可以向哪個部門咨詢?向哪個部門投訴舉報?

    答:系統操作可以向省住建廳信息中心咨詢027-68873052;可向省住建廳信訪中心投訴舉報027-68873081、68873086。

    (三)企業資產


    16、企業的凈資產如何考核?

    答:企業凈資產以企業在申請資質前一年度或當期合法的財務報表為準考核。首次申請資質的,以企業工商營業執照所載注冊資本為準考核。


    17、申請資質,必須提供廠房證明材料嗎?

    答:資質標準中對廠房無明確要求的,不需要提供;對廠房有明確要求的,應按要求提供廠房證明資料,廠房包括企業自有或租賃的廠房。如果企業擁有多個廠房,廠房面積可以累計。


    18、企業以租賃的廠房申請資質的,租賃期限有要求么?對于標準中有廠房要求的,廠房在外地可以么?

    答:沒有,但租賃到期日期應不早于企業申報日期。可以在外地。


    19、申請資質,必須提供技術裝備證明材料嗎?

    答:資質標準中對技術裝備無明確要求的,不需要提供;對技術裝備名稱、數量等有明確要求的,應按要求提供技術裝備證明資料。


    20、技術裝備可以是租賃的么?

    答:不可以?!稑藴省分忻鞔_要求的設備須為企業自有設備,以企業設備購置發票為準進行考核,租賃的設備不予認可。


    21、如果上級公司或子公司購置的設備是否可以認可?

    答:上級公司或子公司購置的設備不認可,必須為企業的自有設備。


    22、企業購置的二手設備可以認可么?需要提供什么?

    答:認可。需要提供由稅務部門代開的發票。

    (四)主要人員


    23、法定代表人、總經理、技術負責人可以是一個人么?

    答:可以。不考核企業法定代表人、企業負責人、總工程師等企業主要管理人,相關信息在申請表的企業基本情況中填寫即可。如果總工程師同時作為某項資質的技術負責人,應按該項技術負責人的要求考核。


    24、企業主要人員包括哪些人員?

    答:主要人員包括注冊執業人員、技術職稱人員(包括技術負責人)、技術工人等3類人員。


    25、資質升級是否考核人員?

    答:除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、技術工人的指標考核。


    26、企業聘用的主要人員的年齡是否有限制?

    答:企業主要人員應滿足60周歲及以下的要求。


    27、企業申報的主要人員可以是事業編制么?

    答:不可以。


    28、 企業申請多項資質,企業中的一個人具有兩個及以上技術職稱(注冊資格)或專業工種的,能否可分別考核?

    答:可以。如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業證書,可分別作為企業申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質要求的職稱人員考核。


    29、 企業主要人員中一個人如果同時擁有注冊證書、職稱證書、技術工人證書,如何認定?

    答:一個人同時具有注冊證書、技術職稱、技術工人培訓合格證書或職業技能等級證書中兩個及以上的,只能作為一人考核;但一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的,可同時作為注冊人員和技術職稱人員考核。


    30、已有資質的企業申請資質升級或增項等事項,是否應滿足企業既有資質和申請資質標準中的所有要求?

    答:否,《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》(建市[2015]20號)第二十八條“企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應對其既有全部建筑業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查”的規定已經被取消。


    31、一家企業如果申請多項資質,如何明確技術負責人?是否滿足最高等級的資質標準要求就可以了?

    答:一家企業如果申請多項資質,企業應按所申請資質類別明確對應的1名專業技術負責人,而不是僅僅提交最高等級資質的技術負責人的相關資料。如果滿足資質標準的要求,一人可以兼任多個專業的技術負責人。


    32、標準中要求的“技術負責人(或注冊建造師)主持完成的本類別資質一級標準要求的工程業績不少于2項” 中的"項"如何理解?

    答: 2項業績可以是滿足標準要求的同類或不同類的業績。


    33、技術負責人(或注冊建造師)個人業績如何申報?

    答:企業提交《技術負責人(或注冊建造師)基本情況及業績表》進行認定,其中個人經歷須從畢業后開始填寫至今,個人業績自行填寫、簽章。


    34、預拌混凝土專業承包資質中同時對技術負責人和實驗室負責人提出了要求。實驗室負責人在哪里體現?

    答:實驗室負責人需填寫技術負責人的相關情況表。在分別滿足資質標準要求的情況下,技術負責人和實驗室負責人可以是同一個人。


    35、注冊建造師是否需要提供證件資料?

    答:不需要。企業只需要在《資質申請表》中填寫“企業注冊建造師名單”。


    36、注冊建造師證書上的工作單位必須是申請單位嗎?是否可以是申請單位的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司?

    答:注冊建造師必須注冊在申請資質的企業(即證書上的工作單位必須是申請資質的企業),注冊在其它企業(包括申請企業的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司)的建造師不能用于申請資質。


    37、如果某一名注冊建造師同時擁有建筑工程和機電工程兩個專業,是否可以在建筑工程資質中作為兩人申報?

    答:不可以,在建筑工程資質中只能作為一人申報資質。但是如果企業同時申請建筑工程和機電工程資質時,該人員可以在兩個資質中分別作為建筑工程建造師和機電工程建造師進行申報。


    38、技術職稱人員、技術工人是否需要提供證件資料?

    答:申請最低等級資質時需要提供技術職稱人員和技術工人。技術職稱人員需提供身份證和職稱證,也可額外提供學歷證書以證明專業類別;技術工人需提供身份證和技能等級證書;企業資質升級不考核技術職稱人員、技術工人?,F場管理人員申請資質時已取消考核。


    39、如何認定資質標準中有明確要求的人員專業?

    答:按照職稱證或學歷證上載明的專業認定。如職稱證書的專業與申報專業不一致,但是學歷專業與申報專業一致時,需同時提供學歷證書。


    40、具有教學、研究等系列職稱的人員可作為有職稱人員申報么?

    答:不可以。職稱人員中如具有教學、研究等系列職稱的人員從事建筑施工時,如講師、副教授、教授、副研究員、研究員等的均不予認可。


    41、鄉鎮企業評委會評審的職稱證書可以使用么?

    答:根據省人社廳《關于人員職稱和社會保險有關問題的復函》(鄂人社函〔2012〕238號),原鄉鎮企業評委會評審的職稱只在鄉鎮企業內有效。但根據湖北省職稱改革工作領導小組辦公室《關于對原鄉鎮企業高級專業技術職務任職資格遺留問題的處理意見》(鄂職改辦函[2015]95號),1995-2004年間,在省鄉鎮企業高級職稱評審委員會評審通過取得的高級職稱,現在我省民營企業中繼續有效。


    42、建筑機電安裝工程專業承包三級資質中要求機電工程相關專業中級以上職稱人員不少于6人,且專業齊全,應該如何理解?

    答:機電工程相關專業有給排水、暖通、電氣、機械設備、焊接、自動化控制等六個專業,專業齊全要求每個專業有1人。


    43、特種工程專業承包資質中的相應專業技術人員包括哪些?

    答:建筑物糾偏和平移應為巖土和結構專業職稱人員;結構補強應為結構專業職稱人員;特殊設備起重吊裝應為機械專業職稱人員;特種防雷應為防雷專業職稱人員。


    44、標準中所列專業職稱為簡稱的,企業提交職稱證書或畢業證書顯示的為全稱或細化的,是否可以認可?

    答:可以認可。如電氣工程及其自動化可按電氣專業職稱認可;熱能與暖通空調可按暖通專業職稱認可;環境保護可按環保專業職稱認可;冶金熱能動力、冶金設計可按冶金專業職稱認可;工業自動化可按自動化專業職稱認可。


    45、焊接專業職稱如何認定?

    答:企業提交職稱證書或畢業證書顯示為焊接、金屬材料、熱處理等專業的均可認可。


    46、技術工人的證書是哪里頒發的?

    答:住房和城鄉建設部、國務院有關部門、省級住房和城鄉建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業企業頒發的職業培訓合格證書或職業技能等級證書均予以認可。具體發證單位可參考住房和城鄉建設部“頒證機構名錄”。


    47、技術工人證書上的工作單位要與申報單位一致么?

    答:不需要。


    48、《標準》中未對技術工人的專業做出規定,應申報什么專業的技術工人?

    答:不對技術工人的工種進行考核。如:建筑工程施工總承包三級資質要求“經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人”是指持證的中級工至少30人,工種不限。


    49、企業申請總承包資質時,是否可以用全資或控股的勞務企業中的技術工人進行申報?需要提供哪些證明材料?

    答:可以。在資質申報材料的基礎上還需提供全資或控股的勞務企業的企業章程,且技術工人的社保應由全資或控股的勞務企業繳納。


    50、擁有總承包資質的企業申請專業承包資質或施工勞務資質時,或者專業承包資質企業申請施工勞務資質時,是否可以用全資或控股的勞務企業中的技術工人進行申報?

    答:不可以。


    51、通信工程施工總承包資質要求的技術工人有專業要求么?

    答:有。技術工人包括線務員、機務員、電工、焊接工等特種作業人員,以及具有計算機等級證書的工人。

    (五)工程業績


    52、代表工程是否可以申報省外業績,或非住建行業業績?

    答:可以。企業申報非住建行業業績、外省業績的,函調相關部門,待其業績認定后予以受理。


    53、資質標準中要求有“近5年”(或“近10年”)的工程業績,此處的“近5年”應如何理解?

    答:近5年”或“近10年”是指用于申請資質的工程業績的有效期,有效期通常從申報當年的前一年逆推5年或10年,指自申請資質年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業績。如:申報年度為2015年,“近5年”的業績是指2010年1月1日之后竣工驗收的項目。超過時限的代表工程業績不予認可。


    54、用于申請資質的工程業績,以什么時間為準來計算有效期?

    答:以工程的竣工驗收時間為準計算有效期。


    55、申報的業績指標略低于標準要求,是否認可?違法分包或轉包的工程業績用于申請資質,是否認可?

    答:均不予認可。


    56、保密工程可以作為工程業績申報么?

    答:不可以。


    57、用于申請資質的工程業績,同時滿足業績標準中的兩款條件,能否計算為兩項業績?

    答:不能,只能計算為一項業績。


    58、僅主體結構竣工驗收的工程能否作為建筑工程施工總承包業績申報?

    答:不能。


    59、總承包工程中自行完成的專業承包分項工程,能否作為總承包單位申請專業承包資質的業績?

    答:不可以。申請專業承包資質的,申報業績須為企業依法單獨承攬的專業工程業績。


    60、申請建筑裝修裝飾工程專業承包資質,申報的工程業績中包括建筑幕墻工程,是否可以一并計入裝修工程?

    答:不可以。


    61、企業業績的存檔資料有哪些?

    答:中標通知書、施工合同、施工圖、施工許可證、竣工驗收證明、工程結算清單等。


    62、申請資質的工程業績材料中必須保存圖紙、工程結算單等材料嗎?若需要,應保存什么樣的材料才有效?

    答:是,下列資料必查并應滿足要求:

    (1)凡資質標準中業績指標涉及“層數”、“單體建筑面積”、“跨度”、“長度”、“高度”、“結構類型”等的,需要提供反映該項技術指標的圖紙。圖紙應為帶圖簽的有效圖紙,且圖紙上應加蓋有設計單位出圖章及設計人員執業印章。

    (2)凡資質標準中業績指標涉及“單項合同額”、“工程造價”等的,需要保存工程結算單。


    63、以“單項合同額”作為業績考核指標的業績,是以結算單為考核依據么?

    答:不是。以“單項合同額”作為業績考核指標的,應在申報資料中提供結算單,當合同額與結算額不一致時以合同額作為考核依據。


    64、同一工程分期發包,簽訂多個施工合同,按照“單項合同額”考核時,多個合同的合同額可以累加么?

    答:不可以。單項合同額是指一個承包合同所載合同價。


    65、群體建筑可以按照“單體建筑面積”業績來考核么?

    答:不可以。單體建筑面積業績已經取消其考核指標。


    66、按照“層數”指標考核的,設備層可以計算為一層么?

    答:不可以。


    67、竣工驗收證明有什么要求?

    答:單位工程驗收、分部分項工程驗收證明需加蓋建設單位、設計單位(勘察單位)、施工單位、監理單位四方(五方)公章;消防專業承包業績應提供主管部門消防驗收合格證明。


    68、我公司申報的代表工程業績所要求的技術指標在施工合同中已明確體現,還保存提供圖紙么?

    答:凡涉及到層數、單體建筑面積、跨度、長度、高度、結構類型等方面指標的業績,應保存反映該項技術指標的圖紙。涉及其他方面指標的業績,在中標通知書、施工承包合同或竣工及質量證明材料能明確反映指標的,且反映指標的相同內容相對一致;不能明確反映指標的,需保存能反映該項技術指標的圖紙或其他有效的證明材料。


    69、申報的工程業績需要保存圖紙的,對圖紙有哪些要求?

    答:工程圖紙至少應含圖簽、設計單位出圖章,有些圖紙按照相關要求還應包含注冊人員簽章等。

    (1)圖簽中的工程項目名稱、圖紙名稱、設計人員簽字、出圖時間、出圖版本應是齊全、有效的。

    (2)設計單位出圖章和注冊人員簽章的編號應該一致。

    (3)注冊人員簽章應按其專業簽蓋在相應專業圖紙上。如建筑圖上加蓋的的是注冊結構師印章,則該圖紙非有效圖紙。

    (4)設計單位出圖章和注冊人員簽章、印簽章的有效期與圖紙的出圖時間均應符合相應邏輯關系。如出圖時間為2010年11月,而注冊結構師印章的有效期至2014年7月,則該圖紙非有效圖紙(注冊結構師注冊有效期為3年,注冊建筑師注冊有效期為2年,設計單位出圖章有效期為5年)。


    70、申報的代表工程業績,工程合同中所注明的注冊建造師非申報企業的可以認可?

    答:不認可。企業申報的工程業績中項目負責人在項目實施時存在非本企業注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執業范圍執業,或違反有關規定同時在兩個及以上項目擔任項目負責人的,企業該項工程業績不予認可。


    71、重組、分立后的企業再申請資質申報代表工程業績的,原企業完成的工程業績可以認可么?

    答:重組、分立后的企業再申請資質的,只對企業重組、分立后承接的代表工程業績予以認可;合并后的新企業再申請資質的,原企業在合并前承接的工程可以作為代表工程業績申報。


    72、我公司申請資質升級,標準要求代表工程業績2項,我公司可以申報4項么?

    答:資質審批機關對企業多申報的業績不予考核;按企業資質申請表中的排序審查,超出標準數量要求以外的業績不予考核。如:建筑裝修裝飾工程專業承包一級要求“近5年承擔過單項合同額1500萬元以上的裝修裝飾工程2項,工程質量合格?!逼髽I申報了4項工程業績,則只根據企業資質申請表中的排序審查前2項業績,超出標準數量要求以外的業績不予考核。

    (六)監督管理


    73、建筑業企業資質需要年檢嗎?

    答:不需要(依據建設部《關于工程勘察、設計、施工、監理企業及招標代理機構資質申請及年檢有關問題的通知》(建辦市函[2005]456號)。但按照《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》(建市[2015]154號),主管部門將適時對本地區取得建筑業企業資質的企業是否滿足資質標準條件進行動態核查。企業被舉報或有其他特殊情況,也將被專項稽查。


    74、監督檢查人員在履職時有權采取的措施是什么?

    答:住房城鄉建設主管部門、其他有關部門的監督檢查人員履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:

    (一)要求被檢查企業提供建筑業企業資質證書、企業有關人員的注冊執業證書、職稱證書和考核或者培訓合格證書,有關施工業務的文檔,有關質量管理、安全生產管理、合同管理、檔案管理、財務管理等企業內部管理制度的文件;

    (二)進入被檢查企業進行檢查,查閱相關資料;

    (三)糾正違反有關法律、法規和本規定及有關規范和標準的行為。


    75、被檢查企業應該如何配合檢查?

    答:有關企業和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合,不得拒絕或者阻撓。


    76、資質被撤回的企業,是否可以再次申請建筑業企業資質?

    答:被撤回建筑業企業資質證書的企業,可以在資質被撤回后3個月內,向資質許可機關提出核定低于原等級同類別資質的申請。逾期不申請的,從最低等級資質申請。


    77、什么情況資質許可機關應當撤銷建筑業企業資質?

    答:有下列情形之一的,資質許可機關應當撤銷建筑業企業資質:(一)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守準予資質許可的;(二)超越法定職權準予資質許可的;(三)違反法定程序準予資質許可的;(四)對不符合資質標準條件的申請企業準予資質許可的;(五)依法可以撤銷資質許可的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質許可的,應當予以撤銷。

    撤銷資質的,該企業無該項任何等級的資質。如某企業的建筑工程施工總承包一級資質被撤銷,則該企業不再擁有建筑工程施工總承包二級、三級資質。就是通常說的“一擼到底”。


    78、什么情況資質許可機關應當注銷建筑業企業資質?

    答:有下列情形之一的,資質許可機關應當依法注銷建筑業企業資質,并向社會公布其建筑業企業資質證書作廢,企業應當及時將建筑業企業資質證書交回資質許可機關:(一)資質證書有效期屆滿,未依法申請延續的;(二)企業依法終止的;(三)資質證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;(四)企業提出注銷申請的;(五)法律、法規規定的應當注銷建筑業企業資質的其他情形。


    79、對資質申報中弄虛作假行為如何處理?

    答:申請企業隱瞞有關真實情況或者提供虛假材料申請建筑業企業資質的,資質許可機關不予許可,并給予警告,申請企業在1年內不得再次申請建筑業企業資質。


    80、對取得資質后發現弄虛作假行為的如何處理?

    答:企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業企業資質的,由原資質許可機關予以撤銷;由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業3年內不得再次申請建筑業企業資質。


    81、企業未按照《建筑業企業資質管理規定》及時辦理建筑業企業資質證書變更手續的怎么處理?

    答:企業未按照《建筑業企業資質管理規定》及時辦理建筑業企業資質證書變更手續的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。


    82、企業在接受監督檢查時不配合怎么處理?

    答:企業在接受監督檢查時,不如實提供有關材料,或者拒絕、阻礙監督檢查的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。

    采取告知承諾制審批的資質,在實行事后核查時,企業拒絕接受核查的,如不接電話、不按時達到指定地點、不提供相關資料等行為,致使事后核查無法進行,為不履行承諾行為,資質審批機關將依法依規嚴肅處理。


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