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    國家政策 HUACHUANG

    資質改革落地,1年后實行簡單換證!住建部剛剛印發《建設工程企業資質管理制度改革方案》

    剛剛,住建部發布《關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》。

    01
    精簡資質類別,歸并等級設置

    改革后:

    • 工程勘察資質分為綜合資質和專業資質;

    • 工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業和事務所資質;

    • 施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質;

    • 工程監理資質分為綜合資質和專業資質。

    資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級或不分等級),資質等級壓減后,中小企業承攬業務范圍將進一步放寬,有利于促進中小企業發展。

    文件還提到做好資質標準修訂和換證工作,確保平穩過渡,設置1年過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書,不再重新核定資質。

    施工資質

    • 將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工總承包業務;

    • 保留12類施工總承包資質,將民航工程的專業承包資質整合為施工總承包資質;

    • 將36類專業承包資質整合為18類;

    • 將施工勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。

    • 綜合資質和專業作業資質不分等級;

    • 施工總承包資質、專業承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分專業承包資質不分等級),其中,施工總承包甲級資質在本行業內承攬業務規模不受限制。


    工程監理資質

    • 保留綜合資質;

    • 取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質,保留其余10類專業資質;

    • 取消事務所資質。

    • 綜合資質不分等級,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。


    工程勘察資質

    • 保留綜合資質;

    • 將4類專業資質及勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質。

    • 綜合資質不分等級,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。


    工程設計資質

    • 保留綜合資質;

    • 將21類行業資質整合為14類行業資質;

    • 將151類專業資質、8類專項資質、3類事務所資質整合為70類專業和事務所資質。

    • 綜合資質、事務所資質不分等級;

    • 行業資質、專業資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級)。


    02
    放寬準入限制,激發企業活力

    • 制定統一的企業資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。

    • 適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合并的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務。

    • 盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

    03
    下放審批權限,方便企業辦事

    • 開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批。

    • 企業資質全國通用,嚴禁各行業、各地區設置限制性措施,嚴厲查處變相設置市場準入壁壘,違規限制企業跨地區、跨行業承攬業務等行為,維護統一規范的建筑市場。

    04
    其他

    • 設置1年過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書,不再重新核定資質。

    • 實行全程網上申報和審批,逐步推行電子資質證書,實現企業資質審批“一網通辦”,并在全國建筑市場監管公共服務平臺公開發布企業資質信息。


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